Сельский Дон Кихот борется с мусором, или О том, как заразителен пример активиста
В селе Гроздь Аламудунского района Чуйской области проживает 26-летний Усман ШОДМАНОВ.
Вместе с родителями он выращивает овощи и продает их на местном рынке, обеспечивая своих земляков свежими овощами.
Весной 2013 года Усман решил выпасти домашнюю скотину на пастбищных землях за селом. Но вместо пастбища он увидел три огромные груды подожженного мусора, источавшие едкий запах. Он был вынужден искать другое место для выпаса скота. Но больше всего его расстроил результат использования экологии человечеством, которое в последнее время только и делает, что использует экологию, ничего не отдавая взамен.
Зная ситуацию со сбором и вывозом мусора с территории села не понаслышке, Усман знал, что в решении этого вопроса ему надо будет рассчитывать только на себя, и поэтому решил действовать самостоятельно. Наняв трактор за свой счет (700 сомов за ГСМ), он разровнял площадь стихийной свалки, а все стеклянные, жестяные и пластиковые отходы вывез на мусорную свалку.
«Мусор везде и повсюду! Самостоятельно ликвидировать их очень трудно. Большой проблемой были заброшенные кучи строительных материалов – песок, гравий, глина, – вываленные на улицах возле домов и загораживающие тротуары и проезжую часть дороги внутри села. Но мы же люди! Как мы можем жить в такой грязи?!» – задавался вопросом Усман каждый раз после беседы с нарушителями чистоты в родном селе.
Как знаменитый Дон Кихот, он сражался с мусорными кучами, но, увы, меньше их не становилось. Его попытки установить штрафы и проводить долгие разъяснительные беседы, как со старшими, так и младшими, не увенчались успехом.
«Один в поле не воин. Я на собственном опыте убедился, что в таких случаях нужен комплексный подход с участием местной власти и всех жителей села, - рассказывает Усман. – С июня 2015 года наш аймак стал целевым муниципалитетом Проекта «Голос граждан и подотчетность органов МСУ: бюджетный процесс». Его финансирует Швейцария, а выполняет местная организация – Институт политики развития. Я старался участвовать во всех мероприятиях, которые они проводили. И тогда я впервые услышал о СИНС-мероприятиях, во время которых мы все вместе смогли выявить наши нужды и проблемы, и разложить их по приоритетности. Участвуя во всем этом процессе, я осознал, что наши возможности безграничны и что не всегда нужны миллионы, чтобы облагородить территорию или вывести мусор! В числе восьми активистов села я вошел в инициативную группу по решению проблемы загрязнения сел Гроздь и Бирдик, плохого состояния канализационной системы. Всего нами было выявлено 9 приоритетных проблем, среди которых на первом месте оказалась проблема организации сбора и вывоза мусора. Но и мы, и сами органы МСУ были вынуждены признать, что услуга по сбору и вывозу твердых бытовых отходов у нас практически не осуществляется».
Некоторые жильцы вываливали мусор прямо на улицу около своих домов, иногда мусор накапливался в таком количестве, что невозможно было пройти. Еще в начале 2011 года решением айылного кенеша был установлен тариф за вывоз мусора – с каждого человека ежемесячно по 15 сомов. Однако на практике эту сумму выплачивали только жители этажных домов – более 500 человек, что составляло лишь 14% от всего населения. В результате, фактический сбор оплаты не превышает 12%. Айыл окмоту нанимал спецмашину для уборки мусора не чаще двух-трех раз в год, при этом оплата производилась за счет средств местного бюджета, в размере 40 сомов за ковш мусора. Что касается жителей так называемого частного сектора, то они самостоятельно решали вопросы утилизации мусора – либо вывозили его своими силами на свалку, либо сжигали. Именно поэтому «частники» и отказывались производить оплату за услугу по сбору и вывозу ТБО.
Усман и другие ребята-активисты, взявшиеся за решение проблемы мусора, очень надеялись на победу в конкурсе проектов, объявленного швейцарским проектом, рассчитывая выиграть грант в размере одного миллиона сомов. Во время схода по отбору проекта для участия в конкурсе они презентовали свой проект по решению проблемы мусора через создание бетонных площадок для сбора мусора и покупку контейнеров. Их проект не поддержали, но Усман со своими единомышленниками стали еще активнее бороться с проблемой стихийных свалок. Дело осложнялось тем, что жители выносили мусор по ночам, поэтому приходилось устраивать ночные рейды, почти засады, и ловить нарушителей практически за руку. С пойманными поличным односельчанами, вывозившими на тачках мусор на обочины сельских дорог, Усман провел разъяснительную работу, призывая их к чистоте и патриотизму, уведомив их также и о штрафных санкциях. После это пойманные люди забирали обратно свои отходы и обещали впредь вывозить их только на свалку. Спустя некоторое время те самые люди тоже стали единомышленниками Усмана, которые в сотрудничестве со старостами сел, проводили разъяснительные беседы с населением.
Кроме жителей села, ночью были трижды обнаружены самосвалы, вываливающие строительный мусор на обочины полей и на берег речки. Как оказалось, это машины из Бишкека, приезжавшие за гравием, песком, а попутно вывозившие из города мусор – прямо на пастбища Грозденского АА.
Проконсультировавшись с главой айыл окмоту, Усман с ребятами за свой счет изготовил 12 табличек с надписью «За свалку мусора – штраф 2 000 сомов» и установил на всех местах стихийных свалок за селом и на его улицах. С этого момента прекратились «гастроли» пришлых ночных нарушителей, да и жители села все реже вываливают мусор в неположенных местах.
«Мы с радостью поддерживаем все инициативы Усмана, - говорит Алла Четокина, ответственный секретарь АО. – Даже выдали ему специальное удостоверение как члену добровольной народной дружины, уполномоченного блюсти интересы села. Ведь были случаи, когда пойманные нарушители не воспринимали и полностью игнорировали его замечания. Кроме того, члены инициативной группы обошли почти все дома в двух селах и выявили 26 дворов, где нашли кучи заброшенных стройматериалов и сломанную технику, загораживающие проезд и проход, тем самым подвергая опасности жизни людей и создавая аварийные ситуации. Хозяева с пониманием отнеслись к обращению ребят, и многие тут же очистили свои территории, убрали гравий, песок, глину и перенесли части разобранных автомобилей внутрь дворов».
Следующим шагом Усмана стало решение вопроса озеленения родного села. Дело в том, что из-за старости многие деревья просто вырубили, и сразу улицы стали неуютными, пустынными, а в жаркую погоду невозможно было найти тенистого уголка на них. И начал парень, как всегда с себя, – посадил вокруг дома, на улице, являющейся землей общего пользования, 20 саженцев карагача, яблони, черешни, соорудил клумбы и высадил цветы. По просьбе соседей Усман помог таким же образом облагородить их территорию на улице.
Общий расход на чернозем, газон, бордюры, саженцы, цветы вместе с трудовым вкладом составил 10 000 сомов. А главное – вслед за ним благоустройством и облагораживанием улиц занялись другие сельчане. Таким образом, все инициативы и усилия Усмана и его единомышленников не прошли даром!
«Результаты работы Усмана стали примером для всего аймака, школьники нашей единственной средней школы по его примеру начали изготавливать предупреждающие о штрафах таблички и устанавливать на местах стихийных свалок по всем пяти селам аймака. На общественных мероприятиях мы всегда отмечаем и выделяем его достижения, ставим в пример каждую инициативу, по каждой возникшей проблеме Усман прежде всего советуется с айыл окмоту. Его инициативность, активность, легкость, горение, забота о своем селе заслуживают особого признания. Население стало намного сознательнее, активно участвует во всех общественных мероприятиях, в том числе сходах и собраниях. Дружно выходят на субботники – каждый старается навести порядок на своей территории, облагораживает ее, высаживает деревья и цветы на улицах. Кроме того, если раньше были только устные предупреждения, то теперь мы намерены официально штрафовать через комиссию по административным правонарушениям, куда входят члены суда аксакалов, депутаты АК и другие активисты. Во всем этом, конечно же, огромная заслуга Проекта ГГПОМСУ, научившего нас так работать с местным сообществом», – говорит координатор Проекта от АО Алла Четокина.
С целью оперативного информирования и решения проблем села, всех активистов, в том числе и Усмана, АО подключил к бесплатной корпоративной связи, позволяющей оперативно переговорить с сотрудниками АО, депутатами АК, старостами сел, руководителями учреждений и организаций, активистами. Конечно же, пока рано говорить, что проблема загрязнения сел полностью решена. Но первые и самые важные шаги уже сделаны. Молодой парень стал примером для подражания и с помощью Проекта смог разбудить весь аймак, дал толчок для реальных действий и органу местного самоуправления!
«Сейчас у нас стало чище и красивее в селе, ликвидировано практически 80% стихийных свалок. Жители активизировались, участвуют в очистке села; большинство жителей уже готово оплачивать по тарифам за сбор и вывоз мусора. Теперь на очереди дорога до свалки, по которой пока очень сложно проехать. Думаю, что каждый уважающий себя и по-настоящему любящий свою землю человек должен делать все возможное, чтобы жить в чистом уютном селе, беречь природу и думать о завтрашнем дне. Нас много, мы вместе, мы сможем!», – уверен Усман.
Справка: Грозденский АА находится в Аламудунском районе Чуйской области. Муниципалитет состоит из пяти сел, из которых самыми густонаселенными являются Гроздь и Бирдик. Общая площадь территории АА – 4075 га, расположен в 25 км от Бишкека, столько же километров отделяют его и от райцентра – села Лебединовка. Население составляет 3568 человек, проживающих в 1031 домовладении.
